记者昨日走访市场、企业及主管部门发现，尽管限塑令已经发出半年，但各个环节都显示出“仓促”迹象，这一立足于“环境保护”而出台的新政，如何做到“把好事办好”，似乎还需解决一系列问题。

　　据悉，江苏省将针对推行中的实际情况，制定限塑令实施细则。

这两天，商家在忙啥？

　　处理剩袋子

　　超市：猛抛超薄“库存袋”

　　记者昨日在新街口苏果超市发现，该超市用的塑料袋与此前苏果超市使用的袋子完全不同，上面没印任何LOGO和图案，而且非常薄，收银员也主动套了两层袋子。可是顾客照样提意见，“这也太薄了吧，原来你们使用的袋子呢？”“那种没有了。马上到6月1日，用的就不是原来那种塑料袋了，现在当然要把库存的这些袋子都用完……”收银员说，从后天起超市的塑料袋也要“卖钱”。

　　记者走访了相邻的沃尔玛等其他几家超市，发现都存在类似的情况，尽管超市已经开始有偿提供无纺布或帆布袋，但是收银员手边还是放着一摞一摞的免费塑料袋，大多数顾客也仍然习惯性地使用塑料袋，且往往还会加一句：“多给个袋子哎！”

　　菜场：

　　摊主担心顾客不买账

　　在羊皮巷、科巷等农贸市场，记者随机问了几位摊主，他们都表示知道“限塑令”一事，但至于到了6月1日自己怎么执行，却仍在观望。记者看到，摊主们现在使用的塑料袋大大小小、形形色色，有透明袋、有彩条袋、有灰色袋，水产摊位则大多使用较厚的黑色袋。

　　“6月1日起你们的袋子收钱吗？”记者问。一位卖蔬菜的大妈皱了皱眉，“一把青菜也就几毛钱，一个袋子也跟人家收几毛钱？不现实嘛”。她告诉记者，以前摊主们的袋子都是小贩上门推销的，10块钱能买上一捆，通常都有200-250个，这种袋子虽说薄一点，但也能凑合着用，今后都得使用符合标准的袋子，“就怕顾客不买账，我们就亏大了”。

　　而豆腐、猪肉等摊位要“轻松”得多，摊主们虽然也并不太清楚哪些袋子能用，可他们笑着告诉记者，“我们卖的算‘鲜货’，好像我们只要不用那种可以拎着、携带的袋子就行了，现在这种超薄的小袋子还是能用的。”末了他们又强调一句，“不然水淋淋的，顾客怎么拿啊？”<BR>这段时间，厂家在忙啥？

　　推销新袋子

　　“限塑令”出台后，对塑料袋生产企业的影响有多大？对此，江苏省化学工业联合会、江苏轻工协会这两家行业组织的相关人士都表示，目前江苏市场所使用的塑料袋大多数都来自浙江、山东等地，本省的货源并不多。

　　同时，记者了解到，江苏省专门生产塑料袋的大中企业并不多，但将塑料袋作为辅助产品的塑料制品加工企业倒有不少。

　　袋子平均增厚0.005毫米

　　苏州万冠塑胶有限公司总务科负责人告诉记者，该公司的产品既有工业包装袋，也有商业包装袋，“限塑令”出台后，公司已经配合大型超市的需求对产品结构进行了调整。“原来我们提供给超市的塑料袋厚度是0.018至0.025毫米，平均厚度在0.020毫米左右，一般不太会超过0.025毫米。现在已经根据国家新规定，将袋子的厚度调整到了0.025至0.026毫米之间。”

　　据悉，该公司为时代超市、大润发等多家超市提供塑料袋。“限塑令”出台后，此前的供货要求、价格等统统发生改变。有关负责人坦言，超市的订货量明显下降，“有偿提供塑料袋后，超市的使用量肯定会减少”。尽管厚度的增加不会导致生产成本大幅提高，但随着订货量的下降，利润肯定也会随之下降。

　　新袋子印上条码再出厂

　　根据“限塑令”，今后超市每只塑料袋都不得免费提供，而必须像正规商品一样明码标价，刷条形码“销售”给顾客。为此，塑料袋生产厂家在调整厚度参数的同时，也开始在塑料袋上印制条形码，便于超市销售。

　　苏州万冠公司告诉记者，现在他们给超市供应的袋子上已经都刷上了条形码，可以是超市自己提供的条形码，也可以是他们公司的条形码。

　　而南京市工商部门则表示，超市必须建立起塑料袋进货、销售台账，每只袋子都必须有进货、销售记录。通过刷条形码销售，可以为今后查阅台账提供方便。

　　各厂家忙送样品搞推销

　　采访中，一家大超市的市场部负责人对记者说：“这几个月我们这儿已经收到了十多种塑料袋样品，都是生产企业毛遂自荐来的。”据悉，这些塑料袋生产企业来自全省、全国各地，在产品标准上基本都能符合要求，“价码”也没有太大差异，“选哪家、不选哪家，有时还真蛮头疼的”。

　　竞争中，除了质地相仿的产品，也有个别生物可降解的塑料袋，这类袋子的环保特性很受超市青睐，但美中不足的是价位偏高。

　　这类产品中，南京比澳格环保材料有限公司的全生物降解塑料袋就是一例。该公司销售部负责人告诉记者，他们的产品以玉米淀粉为主要原料，在使用丢弃后72天内，就能自然分解为二氧化碳和水，“目前，苏果超市、苏宁电器、五星电器都有我们的样品”。

　　不过，这种袋子好是好，商家和消费者最终是否会选择却尚未可知。记者了解到，广州某零售企业使用了这种塑料袋，每只售价2元左右；而根据目前已经公布的南京几家超市的塑料袋价格，通常只在0.1元-0.3元之间，最贵的不超过1元钱。<BR>真能禁住？

　　难点一：农贸市场“统一购袋”是否有效？

　　大限在即，农贸市场是推行“限塑令”公认的难点。

　　南京市工商局、商贸局、物价局等三部门5月23日发布公告，称集贸市场由开办单位或经其批准在市场内设立的专营(或兼营)塑料购物袋经营摊位实行统一采购、销售。

　　不过，业内人士提出，菜场统一购买塑料袋的做法也并不是非常完善的一项举措，“既然是统一购买，就会有价格高低、经营户和顾客满意与否的问题”。今后如何协调，也有待进一步明确。

　　难点二：“超薄袋”真能禁住吗？

　　根据国家几个部门的规定，此次要“限”的主要是“用于装盛消费者所购商品，具有提携功能的塑料袋”。其中并不包括商品零售场所基于卫生及食品安全目的，用于装盛散装生鲜食品、熟食、面食等商品的塑料预包装袋。

　　“这里面名堂可就多了，”记者在采访中不止一次听到这样的担心，“在同一个超市、菜场就会有不同的袋子：符合规定厚度的有偿使用的袋子、免费提供的所谓‘预包装’袋子，到时候谁来分辨它们分别是盛装什么东西的呢”“我用装馒头的袋子给顾客装青菜行不行”……

　　省经贸委、省质监局昨日都表示，今后将加强对塑料袋生产、销售企业的检查，如果发现企业仍在生产或销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋，将依法予以查处。可是，既然规定中已经给“预包装袋”留下了空间，那么执法的难度也就可想而知。

　　难点三：罚款“最高2万”可行吗？

　　在塑料袋有偿提供管理办法中，还明确了几种违规行为的罚则，视不同行为和情节，罚款分别是5000元以下、10000元以下、20000元以下。

　　对这样的规定，市场同样有疑问：对农贸市场来说，如果罚的是开办单位，最后还得从摊主身上收，而卖菜、卖肉的摊主们显然不太可能服服帖帖认这一大笔罚款；对超市来说，这笔罚款却又算不上“一大笔”，以前塑料袋也是打入成本的，相对而言这几千元、2万元还算少的，未必能触到痛处。

　　应对:制定细则

　　尽管还有这样那样的不足与可能，“限塑令”的出台还是受到了大多数群众的欢迎。

　　省经贸委有关人士表示，江苏正着手准备制定一个实施细则，涉及限制使用超薄塑料袋的范围、价格的制定，特别是农贸市场的监管等。不过，因为时间较紧，6月1日前细则还不会出台，届时将结合推行中出现的实际情况进行制定。<BR>